Les municipalités dépendent fortement du fonds commun alors que les contributions augmentent

Les municipalités dépendent fortement du fonds commun alors que les contributions augmentent

Le récent rapport de La Discusión met en évidence une tendance intrigante dans les finances municipales à travers le Chili, révélant une dépendance croissante à l'égard du Fondo Común Municipal (FCM). Au 28 août 2024, la Contraloría General de la República a rapporté qu'en 2023, les municipalités ont contribué pour la somme stupéfiante de 2 424,089 millions de dollars à la FCM, soit une augmentation notable de 8 % par rapport à l'année précédente. Le plus remarquable est que la commune de Las Condes a mené la charge avec une contribution impressionnante de 334,626 millions de dollars.

Ce mécanisme vise à venir en aide aux municipalités disposant de moins de ressources, en favorisant un sentiment de solidarité. Si Las Condes arrive en tête de liste, d'autres comme Providencia (128 millions de dollars), Santiago (124 millions de dollars) et Vitacura (116 millions de dollars) ont également apporté des contributions significatives. À l’opposé, certaines municipalités se retrouvent fortement dépendantes de ces fonds, comme Isla de Pascua recevant 99,2 % de ses revenus du FCM, suivie de près par Tortel (95,9 %) et Camiña (94,5 %). Le besoin est évident, puisque 265 communes dépendent de ces fonds à hauteur de plus de 44,4 % de leurs revenus en 2024.

Les fonds de redevances apportent du changement

Le paysage financier évolue encore avec l’introduction de la loi sur les redevances minières, adoptée en 2023 et qui consacre une partie des revenus du cuivre aux caisses municipales. Comme le rapporte BioBioChile, au cours du seul premier trimestre 2024, 300 municipalités ont bénéficié de cette législation, ce qui représente une allocation totale de 93,668 millions de dollars. Les fonds visent à fournir aux municipalités les ressources financières nécessaires pour répondre à leurs besoins urgents. Les plus grands bénéficiaires au cours de cette période ont été Puente Alto, qui a reçu la somme étonnante de 3,221 millions de dollars, suivi de Calama avec 2,164 millions de dollars.

Les fonds seront alloués à trois instruments financiers spécifiques : le Fondo Regional para la Productividad y el Desarrollo (FRPD), le Fondo de Comunas Mineras (FCMI) et le Fondo de Apoyo para la Equidad Territorial (FET). Il convient de noter que cette configuration permet aux municipalités d’utiliser librement les fonds, mais avec une mise en garde : ces fonds ne peuvent pas être utilisés pour régler des dettes. Cela représente une opportunité unique pour les communautés d’investir dans le développement plutôt que de se contenter de gérer des obligations en suspens.

L’effet d’entraînement des nouvelles ressources

El Universal ajoute à ce dialogue, en soulignant que le premier transfert de fonds de la Redevance Minero a atteint 307 municipalités, marquant la plus grande augmentation des ressources municipales vue depuis une décennie. L’anticipation autour de ces fonds est palpable, les gouvernements locaux étant censés donner la priorité aux besoins urgents et à la transparence dans l’utilisation des fonds. C’est l’occasion pour les autorités locales de prendre les rênes et d’avoir un impact direct et positif sur leurs communautés.

La ministre des Mines, Aurora Williams, a exprimé son optimisme quant au rôle de l'industrie minière dans le renforcement du développement régional et la promotion de la décentralisation. En encourageant la responsabilisation et en évaluant l’impact potentiel des fonds, ces initiatives visent à combler les lacunes existantes en matière de financement et de soutien régional.

À mesure que le paysage des finances municipales chiliennes évolue, les contributions de la FCM et l’introduction de fonds de redevances peuvent agir comme de puissants catalyseurs de changement. Alors que les municipalités sont désormais prêtes à investir davantage dans leurs infrastructures et leurs services, cette aide financière pourrait constituer une nouvelle aube pour les efforts de développement local.